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一、總則
(一)說(shuō)明
本次入駐由西安市公共資源交易中心公開征集、組織評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的供應(yīng)商入駐西安市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城,供西安市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織等采購(gòu)。
(二)合格供應(yīng)商的條件
1.參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,具有相應(yīng)實(shí)施能力,符合、承認(rèn)并承諾履行以下各項(xiàng)要求:
(1)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條所規(guī)定的條件;
(2)擁有獨(dú)立的向社會(huì)公開進(jìn)行交易的電子商務(wù)交易平臺(tái),自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)具有完善的在線交易結(jié)算和進(jìn)銷存管理系統(tǒng),可通過(guò)API數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與西安市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城平臺(tái)進(jìn)行庫(kù)存和物流等信息實(shí)時(shí)同步。
(3)具有電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效期內(nèi)的電信增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可(業(yè)務(wù)種類為:第二類增值電信業(yè)務(wù)中的在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù))(如該證書不屬于投報(bào)主體,投報(bào)主體和該證書所有人須屬于同一法人企業(yè)或同一集團(tuán)的公司,須提供關(guān)聯(lián)關(guān)系證明和該證書所有人的授權(quán)書)。
(4)提供市內(nèi)本地化倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)(須提供房產(chǎn)證明或租賃合同)。倉(cāng)儲(chǔ)或周轉(zhuǎn)庫(kù)須屬于同一法人企業(yè)或同一集團(tuán)的公司。
2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與。
3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目入駐。
(三)公開征集文件澄清、修改
1.在提交申請(qǐng)文件截止之日前,如有需要,西安市公共資源交易中心可對(duì)已發(fā)出的公開征集文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容為公開征集文件的組成部分。
2.澄清或者修改將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告,不再以其他方式通知所有獲取公開征集文件的供應(yīng)商。
(四)落實(shí)的政府采購(gòu)政策
1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))的有關(guān)規(guī)定,提供小微企業(yè)制造的貨物、承建的工程或者承接的服務(wù)(不包括使用大型、中型企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)的貨物)參與政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。同時(shí),依據(jù)該辦法第四條第二款規(guī)定在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。
參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。未提供上述聲明函原件/證明文件復(fù)印件的,不能享受征集文件規(guī)定的價(jià)格扣除,但不影響申請(qǐng)文件的有效性。實(shí)際價(jià)格扣除比例以《評(píng)審要素及分值一覽表》中的約定為準(zhǔn)。
2.監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)符合《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào))文件規(guī)定,并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明,監(jiān)獄和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。
3.根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào))的規(guī)定,殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)參與政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),視同小型、微型企業(yè),享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
參加政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人單位應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。未提供上述聲明函原件/證明文件復(fù)印件的,不能享受磋商文件規(guī)定的價(jià)格扣除,但不影響響應(yīng)文件的有效性。
4.根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào))規(guī)定“政府采購(gòu)屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時(shí),在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品”。
5.根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2006〕90號(hào))規(guī)定“采購(gòu)人采購(gòu)的產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中品目的,在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)清單中的產(chǎn)品”。
6.根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào))有關(guān)要求,采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。
7.根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007)51號(hào))有關(guān)要求,采購(gòu)人需購(gòu)買產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品范圍應(yīng)當(dāng)在清單之內(nèi)采購(gòu)。節(jié)能清單中無(wú)對(duì)應(yīng)細(xì)化分類且節(jié)能清單中的產(chǎn)品確實(shí)無(wú)法滿足工作需要的,允許在節(jié)能清單之外采購(gòu)。
(五)規(guī)避專利、版權(quán)糾紛
1.供應(yīng)商應(yīng)保證其響應(yīng)方案中的有關(guān)軟件、文件、圖紙等沒(méi)有違反有關(guān)專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。
2.供應(yīng)商應(yīng)保證西安市公共資源交易中心使用本項(xiàng)目成果任何一部分、或接受乙方服務(wù)時(shí),免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的索賠或起訴。
3.如果西安市公共資源交易中心在使用本項(xiàng)目任何一部分時(shí)被任何第三方訴稱侵犯了該第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)或任何其它權(quán)利,供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)處理這一指控并應(yīng)以供應(yīng)商的名義自付費(fèi)用向起訴方提出抗辯。由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。