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自治區(qū)財政廳印發(fā)通知，對政府采購網(wǎng)上商城的采購適用范圍、采購執(zhí)行方式選擇、違約懲戒機制，以及有關的主體責任、內(nèi)控制度、相關費用、運營維護、供應商要求等作出明確規(guī)定
本報訊西藏自治區(qū)政府采購網(wǎng)上商城近日正式啟用，西藏自治區(qū)財政廳規(guī)定，單項或年度批量預算累計采購預算不足50萬元的貨物、服務類項目，鼓勵自治區(qū)本級各預算單位通過網(wǎng)上商城進行采購。
在采購執(zhí)行方式上，西藏自治區(qū)財政廳明確，網(wǎng)上商城實行直購采購和競價采購。直購采購適用于小額、零星采購或市場價格透明，且單項或年度批量預算金額在不足10萬元的貨物、服務類項目，通過與供應商協(xié)商議價方式確定商品及商品價格。競價采購適用于采購數(shù)量較多、金額較大，且單項或年度批量預算金額在10萬元以上（含10萬元），不足50萬元的貨物、服務類項目，通過多家供應商競價確定供應商、商品及商品價格，但網(wǎng)上商城未上線的商品除外。
西藏自治區(qū)財政廳還對網(wǎng)上商城的違約懲戒機制作了規(guī)定，其中提出，自治區(qū)本級預算單位應當嚴格按照直購采購和競價采購的交易規(guī)則開展采購活動。供應商應當嚴格執(zhí)行《網(wǎng)上商城供應商入駐承諾書》參與采購活動。各預算單位不按交易規(guī)則開展采購活動的，由自治區(qū)財政廳通過督促整改、約談、通報批評、停止直購采購和競價采購等方式進行處理。供應商未按入庫約定參與采購活動的，按《網(wǎng)上商城供應商入駐承諾書》約定進行處理。
此外，西藏自治區(qū)財政廳還提出，按照“誰采購、誰負責”的原則，預算單位作為采購主體，應當履行主體責任。在采購過程中，應當嚴格執(zhí)行資產(chǎn)、預算管理等相關要求。主管預算單位應當加強對所屬單位的指導及督促工作。預算單位應建立健全內(nèi)部控制制度，加強對采購的監(jiān)督管理。應當指定專人負責網(wǎng)上商城采購工作，按規(guī)定做好用戶賬戶、工作流程及操作權限的配置維護。按采購計劃或采購需求合理選擇網(wǎng)上商城采購方式。網(wǎng)上商城CA認證將選擇工業(yè)和信息化部批準的電子認證服務機構(gòu)和國家密碼管理局批準的電子政務電子認證服務機構(gòu)，遵照《中華人民共和國電子簽名法》為用戶提供數(shù)字證書相關的電子認證服務,各預算單位按規(guī)定支付專用數(shù)字證書及電子印章費用。運維公司應當專人負責網(wǎng)上商城日常的運營維護，實時監(jiān)控采購活動過程，及時預警和發(fā)現(xiàn)采購人、供應商違反交易規(guī)則和違約行為，保證交易公平、公正、透明，維護良好的交易秩序，并組織入庫供應商簽訂供應商入庫協(xié)議。供應商應按用戶注冊協(xié)議及承諾加強庫存、價格等商品信息維護管理，確保商品信息全面、真實、準確、可靠。網(wǎng)上商城商品價格調(diào)整、商品主要屬性、服務承諾、供應商相關資質(zhì)降低及其他可能影響履約重大信息變更的，供應商應在變更發(fā)生后及時提交信息變更申請。供應商應配備專人負責網(wǎng)上商城交易相關業(yè)務工作，包括商品及服務信息的維護、采購業(yè)務處理，以及業(yè)務咨詢、糾紛處理等。
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